政策背景 自2021年以来，为实现双碳目标，国家加强对“能耗双控”、“两高”的管控。“能耗双控”政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策，“两高”项目即高耗能、高排放项目，按照生态环境部分类，“两高...